菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas, BSP）近日发布了一份草案通告，提议对新增支付系统运营商（OPS）注册实施为期12个月的暂停期，以进一步加强对数字支付及加密货币相关业务的监管力度。
根据该草案，BSP将暂时停止受理和处理新的OPS注册申请，以便对现有支付运营商分类及许可框架进行“全面审查”。在暂停期内，已提交的申请仍可能被审阅，但不会发布任何批准或拒绝决定。同时，企业也被禁止在暂停期间开展需要OPS注册的业务活动，除非获得BSP另行批准。
此次监管收紧主要旨在降低虚拟资产服务提供商（VASP）与传统法币银行体系对接时产生的风险。根据拟议规则，银行和受监管的支付机构必须直接与持牌加密企业交易，消除第三方或分层支付安排。只有经BSP、证券交易委员会（SEC）或其他认可监管机构批准的VASP才有权接入本地支付通道，这将有效阻止未注册及离岸加密平台进入菲律宾支付系统。
草案还要求，所有涉及加密商户的直接支付关系必须接受强化尽职调查、更严格的交易监控以及结算限额，以防止不受控制的流动性外逃。
除加密货币领域外，BSP还计划建立国家二维码商户数据库，收录商户身份信息、商业注册详情、支付机构、结算账户以及风险分类等数据。该数据库旨在帮助金融机构更透明地识别商户及追踪支付流向，确保从商户收款到支付机构处理的每一环节均可追溯。
该草案目前仍处于公开征求意见阶段，尚未最终定稿。若获批，新规将在发布后15天生效，而OPS注册暂停期将持续12个月。