美国参议院预计将在9月15日对《CLARITY法案》进行程序性投票,但该法案目前前景黯淡。围绕总统唐纳德·特朗普及其家族加密货币商业利益的道德限制谈判陷入僵局,两党协商未取得突破,法案可能无法获得所需的60票门槛。
据Semafor报道,共和党参议员普遍预期这项加密市场结构法案在国会复会后将会失败。争议焦点在于民主党人提出的道德条款——禁止在任总统及其直系亲属在联邦政策制定涉及加密行业期间从中获利。南达科他州共和党参议员迈克·朗兹简短评估称,目前“情况看起来不妙”。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯警告,如果白宫无意在道德语言上弥合分歧,该法案“将会失败”。
白宫发言人向Semafor表示,特朗普“明确”呼吁国会通过该立法,并称政府接受他们认为史上最全面的道德条款。但民主党人反驳称,该条款未充分涵盖总统亲属所控制的企业。公共公民组织再次要求特朗普剥离加密投资,并提及World Liberty Financial和Official Trump meme币等关联项目。
本次投票仅决定是否开启辩论,而非最终通过。共和党占据53席,若党内团结,至少需要7名民主党或独立派议员支持动议才能过关。密苏里州参议员乔什·霍利和肯塔基州参议员兰德·保罗被视为可能的共和党反对者。霍利对稳定币奖励条款表示关切,社区银行则担心类利息支付可能吸走受保存款机构的存款。民主党人还坚持要求保留州总检察长的执法权力。
在支持前景不确定之际,与Fairshake关联的Cedar Innovation Foundation宣布在投票前投放三则全国性广告,支持《CLARITY法案》。预测市场交易员已下调该法案在2026年成为法律的可能性。
即使参议院能通过终止辩论动议,众议院日程也几乎无法安排行动:众议院领导层已取消9月最后两周的会议,计划在9月17日前开始休会。
该法案旨在确立联邦机构对数字资产及交易平台的监管分工,授予证券交易委员会(SEC)对证券的管辖权,并扩大商品期货交易委员会(CFTC)对数字商品的监管权力。SEC主席保罗·阿特金斯表示,立法行动仍是防止未来监管机构轻易逆转现有加密规则的必要条件。CFTC目前的权力并不包含法案所设想的完整现货市场监管权限。
