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美众议院缩短会期 加密市场法案中期选举前更添变数

据《巴伦周刊》报道,美国众议院将比原计划提前离开华盛顿,令旨在重塑加密货币监管框架的立法努力面临更大阻碍。共和党领导层上周晚些时候宣布,将九月的会期缩短两周,以便议员们投入中期选举竞选活动。这意味着在11月投票前,议员们仅有下周一至周四四天时间留在首都。

此次日程压缩对支持CLARITY法案的阵营构成又一障碍。该法案旨在让大多数加密货币交易不受证券法监管。包括Coinbase Global在内的行业企业已为此游说数月,但由于民主党要求限制总统唐纳德·特朗普的私人加密资产持有,立法工作陷入僵局。

在乔·拜登担任总统期间,美国证券交易委员会(SEC)以涉嫌违反证券法为由起诉了Coinbase及数十家加密公司,行业自此将该法案列为优先事项。涉事企业否认存在不当行为。行业领袖主张,大多数数字资产交易应归属商品期货交易委员会(CFTC)监管,并称该法案能确立清晰规则,防止未来监管者重新掀起拜登时代的执法浪潮。

参议院预计将于下周对该法案进行程序性投票。若要克服“冗长辩论”障碍,法案需要至少60张支持票,这意味着必须获得相当数量民主党参议员的支持。参与谈判的共和党议员表示,目前远未达成协议。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯称:“如果白宫无意在道德条款分歧上弥合差距,法案注定失败。”

特朗普已同意对自己的加密交易施加有限限制。民主党人则认为该提议不可行,因为执法将依赖特朗普领导的司法部,且限制将在其任期结束时失效。白宫发言人在声明中表示:“特朗普政府一直在与国会就CLARITY法案不懈合作,并已同意史上最广泛、最全面的道德条款。”

有观察人士指出,参议院投票失败反而可能有利于白宫及其共和党盟友,因为加密行业资助的政治行动委员会将针对反对法案的民主党对手加大支出。加密行业已为2026年选举周期积累最大规模的竞选资金之一,可在投票前将资金投向法案反对者。

今年8月,白宫曾举行集会支持该法案,这一举动可能使加密货币议题带上党派色彩。由于众议院会期缩短,即使参议院推进该法案,众议院也很可能要到选举后才能审议。在此期间,议员可能提出新的附加条件,而竞选失利的议员则对行业施压不再敏感。

分析师警告称,若法案停滞且民主党赢得参众两院中任一院,该倡议可能数年无法重启。Beacon政策顾问公司的分析师在周二的一份报告中写道:“随着中期选举后国会构成可能变化,我们预计下届国会不会迅速重启加密市场结构立法的谈判。”